Les hauts fonctionnaires en France ont joué un rôle crucial pour protéger le pays des troubles mondiaux.

Écrit par Jean-Francis PÉCRESSE

Comment assurer la continuité du service envers le pays ? Dans moins de dix jours, les hauts fonctionnaires pourraient se retrouver dans une situation inédite depuis quatre-vingts ans. Même si un gouvernement Rassemblement national ne serait pas comparable au gouvernement de Vichy, il ne faut pas minimiser les conséquences de l'accession au pouvoir d'un parti politique né il y a cinquante ans sous le nom de Front national, marqué par la nostalgie de la collaboration et la mélancolie de la colonisation. Les idées ont peut-être évolué, mais les racines restent présentes, prêtes à refaire surface. Que ce soit face à un gouvernement RN ou à une Assemblée sans majorité, la République aura besoin de gardiens vigilants capables, d'une part, de s'opposer à des mesures inacceptables comme la préférence nationale, et d'autre part, d'éviter une paralysie de l'exécutif car un budget pour 2025 devra être élaboré coûte que coûte.

Depuis 1945, l'histoire des hauts fonctionnaires de l'État se divise en trois parties. Le premier chapitre, pendant les trente glorieuses, était celui des grandes figures comme Pierre Laroque pour la Sécurité sociale, François Bloch-Lainé pour le Trésor, Paul Delouvrier pour l'aménagement du territoire, et Jean Monnet pour l'Europe. Le deuxième chapitre, à partir des années 1980, a été marqué par la gestion des crises. Malgré cela, des hauts fonctionnaires comme Jean-Claude Trichet ont participé à des projets majeurs comme l'euro. Au cours des quarante dernières années, malgré les critiques des populistes, la haute fonction publique a été un rempart efficace contre les perturbations mondiales. C'est notamment grâce à Emmanuel Moulin, un haut fonctionnaire du Trésor, que nous avons évité la faillite pendant la crise des subprimes et celle du Covid. En tant que directeur de cabinet à Matignon, il incarne un sens de l'intérêt général censé protéger le peuple contre ses propres excès. Il est nécessaire de préserver l'esprit des grands commis face aux populistes.

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