Emmanuel Macron a présenté mercredi soir devant les maires des propositions concernant les finances locales, la décentralisation et le statut des élus. Il souhaite entreprendre une réforme de la dotation globale de fonctionnement afin de créer un système plus équitable et prévisible. Le président a également promis une décentralisation plus concrète et audacieuse.

Par moi, Laurent Thévenin

Même s'il ne participera pas au Congrès des maires qui se termine ce jeudi à Paris, Emmanuel Macron n'a pas oublié les élus locaux. Lors de sa réception annuelle à l'Elysée mercredi soir, à laquelle ont été conviés environ un millier de maires, le président de la République leur a fait une promesse inattendue concernant leurs finances.

Il a annoncé qu'il souhaitait confier au Comité des finances locales la tâche de réviser la dotation globale de fonctionnement (DGF), ce qui a suscité des applaudissements et un brouhaha dans la salle. La DGF est une ressource cruciale pour les communes et ce dossier est donc majeur pour elles. Il a affirmé que cela était essentiel pour mettre en place un système plus transparent, équitable et prévisible.

La déconcentration de l'ouverture intervient lorsque le président du Comité de Liaison des Finances, André Laignel, qui est également premier vice-président délégué de l'Association des maires de France et maire socialiste d'Issoudun, continue de critiquer la situation financière difficile dans laquelle se trouvent les collectivités locales. Le président a tenu à rappeler que depuis son mandat, les dotations n'ont pas été réduites au niveau national, contrairement à ses prédécesseurs qui les avaient diminuées lors de crises moins graves. Cependant, il a admis que, selon de nombreux interlocuteurs, dont certains ont raison, ses dotations ont bel et bien diminué.

Le président de la République a également évoqué la nécessité d'une décentralisation "authentique et audacieuse", après avoir confié au député de l'Oise Eric Woerth (Renaissance) une mission sur ce sujet. Selon lui, notre système de décentralisation a entraîné une dilution des responsabilités, ce qui rend difficile de savoir qui est en charge de quoi. Il décrit cette situation comme un "système inversé". Selon lui, le partage des compétences ne fonctionne pas. Il est donc nécessaire de clarifier à nouveau les compétences et d'attribuer des financements adéquats, c'est-à-dire des financements qui ont un impact positif. Il avait déjà fait de la décentralisation de la politique du logement sa priorité.

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En même temps, le Président de la République insiste sur la nécessité de donner une plus grande importance à la déconcentration et au droit de déroger. Selon lui, cela exigera de perturber un peu tout le monde et d'avoir le courage d'imposer une responsabilité pénale aux décideurs locaux, qu'ils soient élus ou fonctionnaires.

Une autre urgence est mise en avant : l'amélioration des conditions dans lesquelles les mandats locaux sont exercés. Le président a souligné que le nombre de démissions de maires ne permet pas de dire que la situation s'est améliorée au cours des quinze dernières années. Des travaux sont en cours, notamment par le ministère chargé des Collectivités territoriales. Pour le président de la République, il est important de traiter des questions de rémunération, de formation et de conciliation entre le mandat et la vie professionnelle et privée. Il a promis un projet de loi l'année prochaine. Cela donnera matière à réflexion aux maires avant le discours de clôture du Congrès prononcé par la première Elisabeth Borne.

Personne: Laurent Thévenin

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